Какие функции получил Государственный совет в 1810 году?

Государственный совет, учреждённый в 1810 году по плану М. М. Сперанского, стал высшим законосовещательным органом при императоре (не законодательным парламентом, а именно совещательным). Ему передали:

1. Предварительное рассмотрение всех законопроектов — проекты, подготовленные министерствами, проходили через отделения Совета; здесь их редактировали, сопоставляли с действующими нормами и готовили заключение для императора.

2. Подготовку и толкование общегосударственных правил и законов — Совет давал официальные заключения по спорным вопросам понимания законодательства.

3. Финансово-бюджетные функции — обсуждение «росписи» (бюджета) доходов и расходов, анализ ключевых финансовых мер правительства.

4. Совещательное рассмотрение важнейших государственных дел — межведомственные вопросы, требующие высочайшего решения, прежде проходили обсуждение в Совете.

Судебные функции при этом оставались за Сенатом; Государственный совет концентрировал именно подготовку законов и крупных управленческих решений для последующего утверждения императором.