Как осуществлялась политика протекционизма при Екатерине II?

При Екатерине II политика протекционизма проводилась как часть более широкой экономической политики государства. Ее смысл заключался в том, чтобы поддерживать отечественное производство, укреплять российскую промышленность и торговлю, ограничивать зависимость страны от иностранных товаров и одновременно пополнять казну.

Протекционизм при Екатерине II осуществлялся прежде всего через таможенную политику. Государство устанавливало пошлины на ввозимые товары, особенно на те, которые могли конкурировать с русскими изделиями. Если в России уже производили определенный товар или пытались наладить его производство, импорт аналогичных иностранных товаров облагался более высокими пошлинами. Это делалось для того, чтобы иностранная продукция не вытесняла русских производителей с внутреннего рынка.

Важным шагом стал таможенный тариф 1766 года. Он был умеренно протекционистским: Екатерина II не стремилась полностью закрыть Россию от иностранной торговли, но хотела создать более выгодные условия для отечественной промышленности. По этому тарифу некоторые иностранные товары облагались повышенными пошлинами, а сырье и материалы, необходимые для российских мануфактур, могли ввозиться на более льготных условиях. Такая политика помогала развивать производство внутри страны.

Позднее протекционистские меры усилились. В 1782 году был принят новый таможенный тариф, который еще больше защищал русскую промышленность. На многие готовые иностранные изделия были установлены высокие пошлины. Особенно это касалось предметов роскоши и промышленных товаров, которые могли изготавливаться в России. Задача состояла в том, чтобы поощрять покупку отечественных товаров и стимулировать русских предпринимателей расширять производство.

Протекционизм проявлялся и в поддержке мануфактур. Государство давало предпринимателям привилегии, разрешения, иногда льготы, помогало с заказами. Особенно важными были казенные заказы для армии, флота и государственного аппарата. Например, текстильные, металлургические, кожевенные и другие предприятия могли получать стабильный спрос со стороны государства. Это позволяло им развиваться даже при недостатке свободного рынка.

Екатерина II также стремилась расширить внутреннюю торговлю. В 1775 году была проведена реформа, по которой предпринимателям стало легче открывать промышленные предприятия. Манифест 1775 года разрешал заводить промышленные заведения без особого разрешения властей. Это было важным шагом, потому что ранее промышленность сильнее зависела от государственной регламентации. С одной стороны, это выглядело как элемент экономической свободы, но с другой — такая мера тоже способствовала протекционизму, потому что расширяла круг отечественных производителей.

Важную роль играло и поощрение экспорта. Россия вывозила хлеб, лен, пеньку, железо, лес, парусину и другие товары. Государство было заинтересовано в том, чтобы российские товары продавались за границу, приносили доход купцам и пополняли казну. При Екатерине II заметно выросло значение черноморской торговли после присоединения Крыма и выхода России к Черному морю. Это усилило внешнеторговые возможности страны и позволило активнее продавать русские товары на южном направлении.

Однако политика Екатерины II не была протекционизмом в самом жестком смысле. Она сочетала защиту отечественного производства с идеями экономического либерализма, характерными для эпохи Просвещения. Императрица понимала пользу свободной торговли и не стремилась полностью изолировать российский рынок. Поэтому ее политика была двойственной: государство защищало отечественную промышленность пошлинами, но одновременно расширяло торговлю с другими странами и поощряло предпринимательскую инициативу.

Особенностью российского протекционизма было то, что он развивался в условиях крепостного права. Многие мануфактуры использовали труд крепостных или приписных крестьян, что ограничивало развитие свободного наемного труда. Поэтому поддержка промышленности не всегда приводила к быстрому формированию современного капиталистического производства. Тем не менее при Екатерине II число мануфактур увеличилось, торговля оживилась, а государство стало активнее использовать таможенные тарифы как средство экономической политики.

Таким образом, политика протекционизма при Екатерине II осуществлялась через повышение пошлин на иностранные промышленные товары, поддержку российских мануфактур, облегчение условий для предпринимательства, развитие внутренней и внешней торговли, а также через государственные заказы. Ее цель состояла в укреплении отечественной промышленности и торговли при сохранении активных экономических связей России с другими странами.