В чем состояла программа, на основе которой Горбачев начал проведение экономических реформ? Какие меры были предприняты в 1985 году?

Экономические реформы М. С. Горбачева первоначально опирались на программу «ускорения социально-экономического развития». Она была провозглашена вскоре после прихода Горбачева к власти в 1985 году и стала первым этапом политики, которую позже стали называть перестройкой.

Суть программы заключалась не в немедленном отказе от командно-административной системы, а в попытке обновить и оживить социалистическую экономику, сохранив ее основные принципы: государственную собственность, централизованное планирование, руководящую роль партии. Руководство СССР считало, что кризисные явления в экономике можно преодолеть за счет дисциплины, технического обновления, повышения ответственности руководителей и более эффективного использования имеющихся ресурсов.

Главная идея «ускорения» состояла в том, что страна должна была резко повысить темпы экономического роста, прежде всего за счет развития научно-технического прогресса, модернизации промышленности и укрепления трудовой дисциплины. Особое внимание уделялось машиностроению, потому что именно оно должно было обеспечить техническое перевооружение всего народного хозяйства. Предполагалось, что новые машины, оборудование и технологии позволят поднять производительность труда и улучшить качество продукции.

В 1985 году были предприняты первые меры в рамках этой программы.

Во-первых, был взят курс на ускоренное развитие машиностроения. Эта отрасль рассматривалась как ключевая для модернизации экономики. В нее планировалось направлять больше капиталовложений, чтобы обновить производственную базу и обеспечить другие отрасли более современной техникой.

Во-вторых, началась кампания за укрепление трудовой и производственной дисциплины. Руководство страны считало, что значительная часть экономических проблем связана с неорганизованностью, низкой ответственностью работников и управленцев, потерями рабочего времени, пьянством, халатностью и слабым контролем за выполнением планов.

В-третьих, в мае 1985 года была начата известная антиалкогольная кампания. Ее официальной целью было улучшение здоровья населения, повышение трудовой дисциплины и производительности труда. Были сокращены производство и продажа алкогольных напитков, ограничено время их продажи, повышены цены, началась борьба с пьянством на предприятиях и в общественной жизни. Однако эта мера дала противоречивые результаты: с одной стороны, временно снизились некоторые социальные проблемы, связанные с алкоголизмом, с другой — бюджет потерял большие доходы от продажи алкоголя, выросло самогоноварение и недовольство населения.

В-четвертых, усилилась борьба с бесхозяйственностью, коррупцией, приписками и злоупотреблениями. От руководителей предприятий требовали большей ответственности за результаты работы. Предполагалось, что наведение порядка само по себе позволит повысить эффективность экономики.

В-пятых, начались попытки улучшить качество продукции. В дальнейшем это привело к введению государственной приемки, но сама идея усиленного контроля качества была связана именно с ранним курсом на ускорение.

Таким образом, программа, с которой Горбачев начал экономические преобразования, была программой ускорения, а не полноценной рыночной реформой. В 1985 году руководство СССР еще не стремилось менять основы советской экономической системы. Оно пыталось заставить существующую плановую экономику работать лучше за счет дисциплины, технической модернизации, борьбы с пьянством, повышения качества продукции и приоритетного развития машиностроения. Позже стало ясно, что этих мер недостаточно, и реформы начали углубляться, переходя уже к более серьезным изменениям хозяйственного механизма.