Причины и ход ликвидации автономии Гетманщины в составе Российской империи

Ликвидация автономии Гетманщины — это длительный процесс постепенного ограничения и окончательного упразднения политического, административного, военного и судебного самоуправления украинских земель, находившихся под властью российского государства. Этот процесс продолжался с конца XVII до конца XVIII века, а его решающий этап пришёлся на правление императрицы Екатерины II (1762–1796).

В результате Гетманщина утратила собственные органы власти, казацкое войско было преобразовано в регулярные части российской армии, а её территория включена в общую административную систему Российской империи.

1. Исторические предпосылки ликвидации автономии Гетманщины

Гетманщина возникла в ходе Национально-освободительной войны под руководством Богдана Хмельницкого в 1648 году. Она представляла собой казацкое государственное образование с собственными органами управления, армией, судопроизводством, финансовой системой и территориальным устройством.

После Переяславской рады 1654 года и заключения соглашений с Русским царством Гетманщина оказалась под верховной властью московского царя, сохранив при этом значительную автономию. Её политико-правовое положение определялось договорённостями, содержание и толкование которых впоследствии неоднократно изменялись.

Основными элементами автономии являлись выборность гетмана, деятельность Генеральной войсковой канцелярии, полково-сотенное административное устройство, собственные судебные учреждения, казацкие вооружённые силы и особая система землевладения.

После Андрусовского перемирия 1667 года украинские земли оказались разделены между Московским государством и Речью Посполитой. Основной территорией Гетманщины в составе российского государства стала Левобережная Украина.

По мере укрепления российского самодержавия центральные власти всё настойчивее стремились ограничить самостоятельность гетманского управления. Особенно заметно этот процесс ускорился при Петре I и Екатерине II.

2. Основные причины ликвидации автономии Гетманщины

Политические причины

Главной причиной была политика централизации Российской империи. Российские монархи стремились создать единое государство, в котором все территории подчинялись бы центральным учреждениям и управлялись по общим законам.

Существование Гетманщины с её выборным правителем, собственными учреждениями и особыми правами противоречило этому курсу.

Особенно последовательную политику централизации проводила Екатерина II. Она стремилась устранить различия в управлении отдельными регионами империи и подчинить их единой административной системе.

Военно-стратегические причины

Украинские земли имели важное стратегическое положение, поскольку находились вблизи владений Речи Посполитой, Османской империи и Крымского ханства.

Российское правительство стремилось обеспечить непосредственный контроль над казацкими вооружёнными силами, пограничными территориями и военными ресурсами региона.

Важным фактором стало выступление гетмана Ивана Мазепы на стороне шведского короля Карла XII во время Северной войны. После Полтавской битвы 1709 года Пётр I усилил контроль над Гетманщиной, опасаясь новых попыток выхода из-под российской власти.

Экономические причины

Гетманщина располагала значительными земельными, сельскохозяйственными и трудовыми ресурсами.

Российская власть стремилась распространить на её территорию общеимперскую систему налогообложения, получить более полный контроль над доходами и устранить остатки самостоятельной финансовой политики гетманской администрации.

Единообразное управление также облегчало использование экономического потенциала региона для государственных и военных нужд.

Социальные причины

Внутри самой Гетманщины происходили существенные социальные изменения.

Казацкая старшина постепенно превращалась в наследственную землевладельческую элиту. Её представители стремились закрепить свои земельные владения, получить дворянские привилегии и расширить власть над зависимым крестьянством.

Российское правительство использовало интересы части старшины, предоставляя ей возможность войти в состав имперского дворянства.

Таким образом, часть местной элиты постепенно становилась заинтересованной в сохранении своего социального положения внутри Российской империи, даже ценой потери политической автономии Гетманщины.

Административные причины

Российское правительство считало полково-сотенную систему управления недостаточно соответствующей общеимперским административным порядкам.

Центральные власти также использовали жалобы населения на злоупотребления казацкой старшины как основание для вмешательства в деятельность местных учреждений.

Введение общероссийских органов власти позволяло императорскому правительству непосредственно контролировать суды, налоги, чиновников и военную организацию края.

3. Основные этапы ликвидации автономии Гетманщины

Первый этап: усиление российского контроля при Петре I (1708–1725)

Поворотным моментом стала Северная война.

В 1708 году гетман Иван Мазепа заключил союз со шведским королём Карлом XII, рассчитывая с его помощью обеспечить более самостоятельное положение Гетманщины.

После поражения шведской армии в Полтавской битве 1709 года политика Петра I в отношении украинской автономии значительно ужесточилась.

Новым гетманом стал Иван Скоропадский, однако его полномочия были ограничены. При нём находился царский представитель, контролировавший деятельность гетманской администрации.

В 1722 году Пётр I учредил Первую Малороссийскую коллегию во главе со Степаном Вельяминовым.

Этот орган получил широкие полномочия по контролю над финансами, судами и администрацией Гетманщины. Его деятельность существенно ограничила самостоятельность гетманского управления.

После смерти Ивана Скоропадского в 1722 году выборы нового полноценного гетмана не были разрешены. Исполняющим обязанности стал Павел Полуботок, выступавший против вмешательства Малороссийской коллегии в местное управление.

В 1723 году Полуботок был арестован по распоряжению Петра I и заключён в Петропавловскую крепость, где умер в 1724 году.

Таким образом, уже в первой четверти XVIII века значительная часть самостоятельных управленческих полномочий Гетманщины была ограничена.

Второй этап: временное восстановление гетманской власти (1727–1734)

После смерти Петра I российское правительство несколько смягчило свою политику.

В 1727 году Первая Малороссийская коллегия была упразднена, а новым гетманом избран Даниил Апостол.

Он пытался восстановить часть прежних прав Гетманщины, упорядочить управление, улучшить финансовое положение и ограничить злоупотребления чиновников.

Однако российские власти продолжали контролировать его деятельность.

В 1728 году были утверждены так называемые «Решительные пункты», которые определяли положение Гетманщины и ограничивали полномочия гетмана в управлении, назначении должностных лиц и внешних отношениях.

После смерти Даниила Апостола в 1734 году российское правительство вновь