Городничий говорит, что Хлестаков "может сделать всё, всё, всё". Как это можно понять?

Фраза Городничего о том, что Хлестаков "может сделать всё, всё, всё" является выражением его восхищения перед возможностями, которые он приписывает Хлестакову. Это можно понять как проявление излишнего уважения и преувеличения, которое характерно для многих персонажей пьесы Николая Гоголя "Ревизор".

Городничий, являясь чиновником, боится возможной угрозы от приезда настоящего ревизора, и, не зная, кто на самом деле перед ним (так как Хлестаков случайно оказался принят за ревизора), начинает приписывать ему невероятные способности и власть. Он говорит о Хлестакове, что тот может всё, что угодно, включая решения всех дел, на которые может повлиять ревизор. Это выражение — попытка Городничего угодить тому, кого он ошибочно принял за высокопоставленного чиновника, уверяя его в своей готовности подчиниться и сделать всё возможное для того, чтобы избежать наказания или разоблачения.

Таким образом, эта фраза подчеркивает абсурдность ситуации, в которой Городничий, будучи на самом деле власть имущим человеком, теряет голову и пытается угодить человеку, которого считает ревизором, без всяких оснований, просто потому что боится его власти.