Допускает ли законодательство РФ выборы Президента референдумом?

Хороший вопрос — давай разберём, как устроены выборы Президента РФ и в чём формальное (и фактическое) отличие между выборами и референдумом — и ответим, допускает ли законодательство вариант, при котором Президента избирают через референдум.

✅ Что говорит Конституция и законы

• Судя по Конституция Российской Федерации (КРФ), верховным источником власти считаются народ, который «осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти …» и что «высшим непосредственным выражением власти народа» являются референдум и свободные выборы. +2Legislationline+2

• То есть формально КРФ признаёт две формы прямого волеизъявления граждан — «референдум» и «выборы». +2Википедия+2

• При этом на федеральном уровне порядок проведения референдума регулируется отдельным федеральным законом. +2Конституция РФ+2

• Одновременно существует специальный закон — Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» — который устанавливает правила, процедуры, сроки и механизм проведения выборов Президента. +2Википедия+2

? Что из этого следует на практике: референдум ≠ выборы Президента

• Хотя Конституция на общем уровне даёт референдуму статус средства прямого волеизъявления народа, закон о референдуме (и связанные нормы) чётко определяет круг вопросов, которые могут быть вынесены на референдум. +2Право.ru+2

• Среди этих норм — запреты на вынос на референдум отдельных категорий вопросов. +2cikrf.ru+2

• Закон о президентских выборах содержит специальные правила формирования списков кандидатов, регистрации, избирательных кампаний, процедур голосования, подсчёта голосов и признания результатов. +1

• То есть для избрания Президента предусмотрен отдельный, специализированный законодательный механизм — прямые выборы.

? Почему нельзя просто провести «референдум на выборах» Президента

Из этого логически следует, что:

• Проведение выборов Президента через референдум означало бы замену установленного законом механизма (выборы) на альтернативную процедуру (референдум).

• Но законодательство не предусматривает, что вопрос «Кого избрать Президентом» может выноситься на референдум. В перечне возможных вопросов для референдума такого варианта нет. +2Право.ru+2

• Любая попытка провести «референдум‑выборы» Президента означала бы нарушение или игнорирование действующих законов — Конституции + закона о президентских выборах + закона о референдуме.

? Вывод — формально нет, и на практике тоже

Хотя Конституция РФ провозглашает референдум и выборы как два механизма прямого выражения воли народа, законодательство России разграничивает их: есть отдельный закон о президентских выборах, и есть закон о референдуме с жёстким ограничением типов вопросов, которые могут выноситься на всенародное голосование.

Следовательно, законодательство РФ не допускает избрания президента посредством референдума.

Так что идея «назначить референдум и выбрать президента по его результатам» юридически неправомерна — для этого действует исключительно установленная законом процедура регулярных выборов.