Если у несовершеннолетнего нет родителей, кем обеспечивается соблюдение его прав?

В России соблюдение прав несовершеннолетнего, оставшегося без родителей или без их попечения, обеспечивает прежде всего орган опеки и попечительства. Он обязан выявить такого ребенка, защитить его личные и имущественные интересы и определить подходящую форму устройства: передать под опеку или попечительство, усыновить, устроить в приемную семью либо временно поместить в организацию для детей-сирот.

После назначения опекуна или попечителя именно он представляет интересы ребенка в повседневных вопросах: заботится о его содержании, образовании, лечении, жилье и защите имущества. Органы опеки при этом контролируют, чтобы опекун или попечитель не нарушал права несовершеннолетнего. pravo.gov.ru