Какие цели ставит социальное государство?

Социальное государство — это такое устройство власти и экономики, при котором приоритетом признаются достоинство человека, снижение неравенства и гарантия базовых социальных прав. Его ключевые цели обычно формулируют так:

1. Достойная жизнь и свободное развитие личности
   — обеспечение минимальных стандартов дохода и потребления;
   — борьба с бедностью и социальным исключением;
   — защита человеческого достоинства в уязвимых жизненных ситуациях (болезнь, инвалидность, старость, безработица, сиротство).

2. Социальная справедливость и выравнивание возможностей
   — сокращение имущественного и образовательного разрыва;
   — равный доступ к качественному образованию, здравоохранению, базовым общественным услугам и правосудию;
   — поддержка социальной мобильности и меритократии (чтобы исход жизни меньше зависел от места рождения и семейного статуса).

3. Всеобщая социальная защита по жизненным рискам
   — страхование от безработицы, болезни, инвалидности, несчастных случаев;
   — пенсионное обеспечение и поддержка пожилых;
   — адресная помощь малоимущим, семьям с детьми, одиноким родителям, людям с инвалидностью.

4. Создание условий для продуктивной занятости
   — политика полной, достойной и безопасной занятости;
   — развитие человеческого капитала (дошкольное образование, школа, профподготовка, переподготовка);
   — активная политика на рынке труда (службы занятости, субсидии на трудоустройство, программы стажировок).

5. Справедливое перераспределение и устойчивые финансы
   — прогрессивная и/или справедливая налоговая система, позволяющая финансировать общественные блага;
   — эффективные и прозрачные социальные трансферты;
   — фискальная устойчивость систем здравоохранения, образования и пенсий в долгосрочной перспективе.

6. Поддержка семьи, демографии и детства
   — материнство и отцовство как общественная ценность;
   — доступные детские сады и ясли, меры примирения работы и семьи;
   — профилактика детской бедности и защита прав ребёнка.

7. Региональная и территориальная сбалансированность
   — выравнивание доступа к услугам вне крупных центров;
   — развитие инфраструктуры и цифровой включённости;
   — поддержка депрессивных территорий и моногородов.

8. Социальная сплочённость и партнёрство
   — диалог государства, работодателей и профсоюзов;
   — предотвращение дискриминации, ксенофобии и сегрегации;
   — укрепление доверия и гражданского участия.

9. Качество и стандарты общественных услуг
   — установление и соблюдение чётких стандартов в медицине, образовании, соцобслуживании;
   — оценка эффективности, борьба с бюрократией и коррупцией;
   — ориентация на результат и клиента (гражданина).

10. Правовые гарантии и защитные институты
    — закрепление социальных прав в конституции и законах;
    — доступная правовая помощь, социальное омбудсманство;
    — судебная защита от неправомерных отказов в пособиях и услугах.

Если опираться на типичные конституционные формулы (например, «создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»), то смысл в том, что социальное государство не просто «раздаёт пособия», а выстраивает систему правил и институтов, которые:
• страхуют от главных жизненных рисков;
• открывают равные стартовые возможности;
• поддерживают активность и труд;
• удерживают общество от распада на «успешных» и «лишних»;
• делают экономический рост инклюзивным и устойчивым.