В стране было выпущено новое платежное средство — имущественный чек на предъявителя. Чеки выдавались гражданам, которые могли их потратить на приобретение акций государственных предприятий, при сохранении контрольного пакета в руках государства. Как называется экономический процесс, описанный в данном примере? Какой тип экономической системы сформируется в стране Z? Назовите не менее трёх последствий данного процесса в экономике.

В примере описан процесс приватизации государственной собственности, причём в форме ваучерной (чековой) приватизации: гражданам выдают имущественные чеки на предъявителя, которые можно обменять на акции государственных предприятий. Уточнение про «сохранение контрольного пакета в руках государства» означает, что приватизация частичная: государство допускает частную собственность и частных акционеров, но оставляет решающее влияние на ключевые предприятия.

Какой тип экономической системы сформируется в стране Z

В результате такого шага страна Z будет двигаться от командной модели к рыночной экономике, но с заметной ролью государства, то есть наиболее корректно назвать формирующуюся систему смешанной экономикой (рыночные механизмы + государственное регулирование и участие государства как собственника контрольных пакетов).

Последствия приватизации (не менее трёх)

Ниже — типичные последствия именно чековой приватизации и расширения акционерной собственности:

1. Изменение структуры собственности

• Появится частная собственность и акционерная форма владения предприятиями.

• Возникнет слой частных собственников/акционеров, а государственная монополия на собственность ослабнет (хотя по ряду предприятий контроль сохранится у государства).

2. Формирование институтов рынка капитала

• Появятся и начнут развиваться элементы фондового рынка: операции с акциями, инфраструктура для их обращения, инвестиционные посредники.

• Расширится практика корпоративного управления (советы директоров, отчётность, дивиденды), пусть и не сразу эффективно.

3. Рост конкуренции и изменение стимулов предприятий

• Предприятия получают более жёсткие стимулы к эффективности, снижению издержек, повышению качества, потому что появляется интерес собственников к прибыли и стоимости акций.

• Часть предприятий может пройти реструктуризацию (изменение управления, сокращение нерентабельных направлений).

4. Возможная концентрация собственности и усиление неравенства

• На практике чеки нередко скупаются у населения, что ведёт к концентрации пакетов у более обеспеченных граждан или групп и росту имущественного расслоения.

• Возникают риски “перекоса” в распределении активов: у многих граждан остаётся мало реального влияния как у мелких акционеров.

5. Краткосрочные социально-экономические издержки

• В период перестройки возможны рост безработицы, закрытие или сокращение нерентабельных производств, снижение стабильности занятости.

• Возможен спад выпуска в отдельных отраслях на этапе адаптации к рыночным условиям.

6. Сохранение высокой роли государства в ключевых секторах

• Из-за контрольных пакетов государство продолжит определять стратегию важных предприятий, что может дать стабильность и управляемость, но одновременно сохраняет риск административного влияния и менее гибких решений, чем в полностью частном секторе.

Итак: процесс — ваучерная (чековая) приватизация, формирующаяся система — смешанная (переход к рыночной) экономика, последствия — как минимум изменение структуры собственности, развитие рынка капитала, рост стимулов к эффективности, а также возможные концентрация собственности/неравенство и социальные издержки переходного периода.