КАКИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА ЗАКРЕПЛЯЕТ КОНСТИТУЦИЯ РФ

Конституция Российской Федерации закрепляет широкий круг социальных, экономических и культурных прав (в основном в главе 2 “Права и свободы человека и гражданина”). Ниже — по группам, что именно гарантируется и как это обычно понимается.

1) Социальные права

Право на социальное обеспечение

Гарантируется социальная поддержка в случаях, когда человек объективно нуждается в ней: по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных предусмотренных законом случаях. Это конституционная основа пенсий, пособий и других мер социальной защиты.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Закрепляется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Важная идея: в государственных и муниципальных учреждениях медицинская помощь должна предоставляться бесплатно в рамках системы, установленной законом и программами (то есть через механизмы публичного здравоохранения).

Право на жилище

Конституция закрепляет право на жилище и устанавливает, что никто не может быть произвольно лишён жилища. Также закреплено, что нуждающимся жильё предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных/муниципальных фондов в порядке, установленном законом.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства

Гарантируется особая защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также поддержка соответствующих социальных программ.

Право на благоприятную окружающую среду

Хотя это часто относят к “экологическим”, по смыслу это и социальное право: право на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о её состоянии и на возмещение вреда, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

2) Экономические права

Свобода экономической деятельности

Закрепляется право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности. Это конституционная база для бизнеса, самозанятости, заключения договоров и т.п.

Единство экономического пространства и свобода перемещения товаров/услуг/финансов

Конституция устанавливает принципы: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и запрет деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Равная защита форм собственности и право собственности

Закрепляется признание и равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Также гарантируется право частной собственности, включая право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Отдельно закрепляется, что никто не может быть лишён имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение для государственных нужд возможно только при предварительном и равноценном возмещении.

Право наследования

Конституция прямо гарантирует право наследования — как элемент стабильности частной собственности и гражданского оборота.

Право на землю и природные ресурсы (в части владения/пользования)

Устанавливается, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в различных формах собственности, а граждане и их объединения могут иметь землю в частной собственности (при соблюдении условий, установленных законом).

Трудовые права (как ключевой экономический блок)

Хотя трудовые права часто выделяют отдельно, по сути это центральные социально-экономические права:

• право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

• право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера;

• право на защиту от безработицы;

• право на отдых (ограничение рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск);

• право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (в порядке, установленном законом).

3) Культурные права

Право на образование

Закрепляется право на образование. В конституционном смысле это включает:

• общую гарантию доступности образования;

• обязательность основного общего образования;

• право на бесплатное получение образования на определённых уровнях (в государственных и муниципальных учреждениях — в рамках установленных законом условий).

Свобода творчества и преподавания

Гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, свобода преподавания, а также защита интеллектуальной собственности как результата творческой деятельности.

Право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям

Конституция закрепляет право каждого:

• участвовать в культурной жизни,

• пользоваться учреждениями культуры,

• иметь доступ к культурным ценностям.

Обязанность беречь культурное наследие

Наряду с правами устанавливается и конституционная обязанность: каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Итог (краткая группировка)

Социальные: социальное обеспечение; охрана здоровья и медпомощь; жилище; защита семьи/материнства/детства; благоприятная окружающая среда и компенсация вреда.
Экономические: свобода экономической деятельности; единство экономического пространства и конкуренция; собственность (в т.ч. защита от лишения без суда, компенсация при изъятии); наследование; земля в собственности; трудовые права (условия труда, оплата, отдых, защита от безработицы, споры и забастовка).
Культурные: образование; свобода творчества и преподавания, охрана интеллектуальной собственности; участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям; обязанность беречь культурное наследие.