Основные направления внутренней и внешней политики России на рубеже XIX–XX вв.

Коротко: власть держала курс на сохранение самодержавия и быструю модернизацию (прежде всего индустриализацию), пытаясь одновременно «пригасить» социальные конфликты точечными реформами. Во внешней политике — активная игра в Дальневосточном направлении, возвращение к союзам в Европе и соперничество с Германией и Австро-Венгрией.

Внутренняя политика

1) Сохранение самодержавия и «контрреформы»

• Цель: укрепить вертикаль власти после реформ 1860–1870-х.

• Механизмы: усиление полиции и жандармерии, ограничения автономии университетов (Устав 1884), давление на земства и городское самоуправление, русификационная линия в окраинах.

• Итог: политическая заморозка при нарастающем социальном напряжении и росте оппозиции.

2) Экономическая модернизация (курс С. Ю. Витте)

• Цель: ускоренный промышленный рывок и финансовая стабилизация.

• Меры: высокие протекционистские тарифы (тариф 1891), расширение госзаказов, иностранные займы и инвестиции, государственные монополии (в т. ч. винная — с 1894), денежная реформа и введение золотого стандарта (1897), интенсивное железнодорожное строительство (прежде всего Транссиб с 1891).

• Итог: «промышленный подъём 1890-х», рост тяжелой индустрии и городов — вместе с перегрузкой рабочей среды и «рабочим вопросом».

3) «Рабочий вопрос» и социальное законодательство

• Меры: фабричная инспекция, ограничение рабочего дня (закон 1897 — до ~11,5 часа), закон о компенсациях при несчастных случаях (1903), попытки «полицейского социализма» (зубатовские организации).

• Итог: впервые — шаги к социальной защите, но они не снимали причин забастовочного движения.

4) Аграрная проблема и реформы П. А. Столыпина

• Предпосылка: перенаселение общины, малоземелье, низкая продуктивность.

• Меры: указ 9 ноября 1906 — право выхода из общины и закрепления надела в личную собственность (хуторы, отруба), переселенческая политика в Сибирь, кредит через Крестьянский банк; отмена выкупных платежей с 1907.

• Итог: зарождение слоя собственников-хозяев и прирост урожайности очагами, но реформа была прервана войной и политическим кризисом.

5) Политический кризис и ограниченная конституционализация (1905–1907)

• Причины: социальная напряженность + поражение в русско-японской войне.

• Меры: Манифест 17 октября 1905 — обещание гражданских свобод и созыв Государственной думы; «Основные законы» 23 апреля 1906 — закрепление дуализма: Дума есть, но самодержавие сохраняется; «третьеиюньская» избирательная реформа 1907 — переразмерение в пользу собственнических слоёв.

• Итог: появление легальной партийной политики (кадеты, октябристы, трудовики и др.), но реальная власть по-прежнему концентрировалась у монарха и правительства.

6) Национальная и конфессиональная политика

• Линии: русификация в Польше, Прибалтике, Финляндии (сокращение автономии Финляндии с 1899), ограничение прав евреев (черта оседлости), противодействие национальным движениям.

• Итог: рост центробежных настроений на окраинах и усиление межнациональных конфликтов.

Внешняя политика

1) «Восточный курс» и Дальний Восток

• Экспансия интересов в Маньчжурии и Корее: КВЖД, аренда Ляодунского полуострова (Порт-Артур, Дальний) в 1898, участие в подавлении Ихэтуаньского восстания (1900).

• Русско-японская война (1904–1905): тяжелое поражение; Портсмутский мир — утрата арендных прав на Ляодун в пользу Японии, южный Сахалин, признание особых интересов Японии в Корее.

• Итог: переоценка силы империи, удар по престижу и толчок к внутренним реформам.

2) Возврат к союзам и баланс сил в Европе

• Союз с Францией (1891–1894) — финансовая опора и военное взаимодействие.

• Англо-русское соглашение 1907: урегулирование споров в Персии, Афганистане, Тибете; вместе с франко-русским союзом сформировало Антанту.

• Соперничество с Германией и Австро-Венгрией, активность на Балканах (поддержка Сербии, защита позиций в проливах).

• Итог: включение России в два противоположных блока европейской системы, что определило траекторию к Первой мировой.

3) Средняя Азия, Персия, Османское направление

• Закрепление завоеваний в Средней Азии, «делёж сфер влияния» с Британией (Персия — соглашение 1907), наблюдение за ослабляющейся Османской империей и вопросом проливов.

• Итог: стабилизация тыла империи ценой компромиссов с Лондоном.

4) Военно-морская и военная политика

• После 1905 — восстановление флота, модернизация армии, перевооружение и улучшение подготовки офицерского корпуса.

• Итог: частичное повышение боеспособности, но реформы были незавершёнными к 1914.

Общий вывод. На рубеже веков российская политика сочетала ускоренную модернизацию экономической базы с упорным удержанием автократических механизмов власти. Внешне — попытка «играть первой скрипкой» в Азии и вернуться в европейскую систему союзов. Успехи индустриализации не компенсировали социальные и национальные противоречия, а внешнеполитические поражения ускорили переход к ограниченным политическим реформам, не решившим системных проблем.