Какие изменения произошли в экономике и государственном управлении в период правления Петра Первого?

Коротко: Пётр I провёл тотальную модернизацию — перестроил финансовую систему и хозяйство под меркантилистскую модель «делаем внутри, продаём наружу», а управление — под жёсткую, бюрократическую, военную машину империи. Ниже по блокам.

Экономика

• Меркантилизм и протекционизм. Государство целенаправленно создаёт и поддерживает «свои» производства, ограничивает импорт готовых товаров и поощряет вывоз сырья и изделий. Кульминация — Таможенный тариф 1724 г. с высокими пошлинами на зарубежные товары, конкурирующие с отечественными.

• Мануфактурный рывок. Десятки казённых и частных мануфактур (текстиль, металл, порох, паруса, канаты). Урал превращается в металлургическое сердце страны (заводы Демидовых и др.). Для кадров и технологий активно выписываются иностранные мастера.

• Трудовые режимы для промышленности. Возникают категории зависимых рабочих:

  • Приписные крестьяне — «прикреплялись» к заводам, отрабатывая подати трудом.

  • Посессионные крестьяне (1721) — закреплялись за мануфактурами и не могли продаваться отдельно от предприятия. Это обеспечило промышленности стабильную рабочую силу.

• Фискальная реформа: подушная подать. Вместо подворного обложения вводится подушная подать (1718–1724) — поголовный налог с «мужских душ» всех податных сословий. Доходы казны резко выросли, что финансировало армию, флот и стройки.

• Госмонополии и откупа. Государство контролирует ключевые доходные отрасли (соль, вино-водка, табак и др.), сдавая сбор доходов «на откуп» или ведя их казённо.

• Денежное обращение и чеканка. Переход к регулярной, удобной для торговли чеканке: рубль становится полноценной монетой (с 1704), упорядочены номиналы (копейка/деньга/полушка), что облегчило расчёты внутри страны и на внешнем рынке.

• Городское ремесло и торговля. Учреждаются цехи (1722) для ремесленников; создаются магистраты и Главный магистрат для регулирования городской экономики, цен, качества изделий. Купечество получает льготы, а внешняя торговля переориентируется на Балтику.

• Инфраструктура и логистика. Строятся каналы и порты: Санкт-Петербург (столица с 1712) и Кронштадт превращаются в ворота внешней торговли; начинается строительство Ладожского канала; развивается почта и маршрутная сеть. Архангельск утрачивает монополию, торговые потоки уходят в Балтику.

Государственное управление

• Смена модели власти. В 1721 Россия официально — Империя, монарх — Император. Власть централизуется и «военизируется».

• Ликвидация приказов, создание коллегий. Вместо старой «приказной» системы вводятся коллегии (1717–1721) — профильные министерства нового типа (Военная, Адмиралтейская, Иностранных дел, Камер-, Берг-, Мануфактур-коллегии и др.). Их работа регламентируется Генеральным регламентом (1720).

• Правительствующий Сенат (1711). Высший орган управления и законодательства в отсутствие монарха; надзирает за исполнением указов, финансами, судами.

• Прокуратура (1722). Вводится институт генерал-прокурора — «око государево», следит за законностью, дисциплиной и казёнными интересами по всей вертикали.

• Табель о рангах (1722). Единая шкала чинов (военных, гражданских, придворных). Служба становится главным лифтом статуса: личное и потомственное дворянство теперь добывается службой, а не только происхождением. Это формирует профессиональную бюрократию и офицерство.

• Губернская реформа. Страна делится на губернии (1708), затем на провинции и уезды (1719); выстраивается чёткая вертикаль губернаторской власти, казённого контроля и рекрутского набора.

• Городское управление и полиция. Учреждаются ратуши/магистраты, Главная полицмейстерская канцелярия (1718) — наводит «регулярный порядок» в городах, контролирует благоустройство, пожарную безопасность, торговлю.

• Церковное управление. Патриаршество упразднено; церковью руководит Святейший Синод (1721) — фактически министерство вероисповеданий. Церковь интегрируется в государственный аппарат.

• Военная организация. Постоянная рекрутская повинность (с 1705), регулярная армия и океанский флот; Воинский устав (1716) и Морской устав (1720) профессионализируют службу и управление.

• Землевладение и наследование. Указ о единонаследии (1714) уравнял вотчину и поместье и запретил дробление имений, концентрируя ресурсы и вынуждая «лишних» наследников идти на службу или в хозяйственные занятия — это подталкивало к экономической активности и дисциплине сословий.

Итог

Петровские реформы создали «регулярное государство»: централизованное, бюрократическое, ориентированное на военную мощь и экспорт. Экономика получила толчок за счёт мануфактур, монополий, тарифной защиты и новых налогов; управление — за счёт Сената, коллегий, прокуратуры, Табели о рангах и губернской вертикали. Цена — усиление податной и трудовой нагрузки на податные сословия, закрепощение рабочей силы для промышленности и жёсткая регламентация практически всех сфер жизни.