Почему соотношения между различными правовыми актами строятся по принципу иерархии?

Коротко: без иерархии правовых актов правовая система развалилась бы от коллизий. Иерархия задаёт «кто главнее», «кто конкретизирует кого» и «кто кого может отменять», обеспечивая единство и предсказуемость права.

Развёрнуто по пунктам:

1. Верховенство основ и правовая определённость
   На вершине пирамиды стоят акты, которые фиксируют базовые правила игры (конституция, хартии прав, иногда — ратифицированные международные договоры по особым правилам). Именно они закрепляют ценности, устройство власти и границы её полномочий. Если нижестоящие акты могли бы игнорировать эти основы, права людей и стабильность институтов зависели бы от того, кто написал последний приказ.

2. Разрешение коллизий простым правилом
   Иерархия даёт универсальный конфликт-стоп: lex superior derogat legi inferiori (норма высшей юридической силы имеет приоритет). Вместе с ним работают ещё два «сита» — lex specialis и lex posterior, но именно иерархия — главный фильтр. Благодаря этому суду и чиновнику не нужно гадать, что применять, когда нормы противоречат друг другу.

3. Разделение труда между уровнями нормотворчества
   Высшие акты формулируют принципы и рамки, средние — общие правила, низшие — технику и детали. Такое «каскадирование» даёт баланс: стабильность наверху и гибкость внизу. Например, закон говорит «что» и «зачем», а подзаконный акт — «как именно», не выходя за рамки.

4. Легитимность через источник власти и процедуру
   Чем сложнее и представительнее процедура принятия, тем выше юридическая сила. Конституции утверждаются особыми механизмами, законы — парламентом, подзаконные акты — органами исполнительной власти. Иерархия привязывает «вес» нормы к демократической легитимности и публичному контролю.

5. Контроль и ответственность
   Иерархия позволяет выстроить судебный контроль: конституционные суды проверяют законы на соответствие конституции, обычные суды — подзаконные акты на соответствие законам. Это предотвращает произвол и делает систему самокорректирующейся.

6. Единство правового пространства
   В многоуровневых системах (федерации, союзы государств) иерархия разграничивает компетенции: что решается на «верхнем» уровне, что — на «нижнем». Это исключает дублирование и хаос норм на одной и той же тему.

7. Экономия правового регулирования
   Верховные акты реже меняются и служат «якорем», а детальные правила можно оперативно корректировать на нижнем уровне без каждый раз перелопачивания фундаментальных норм.

Типичная схема (упрощённо):
Конституция/основной закон → международные обязательства по конституционной процедуре → законы (кодифицированные, обычные) → подзаконные акты (указы, постановления, приказы) → локальные акты (уставы организаций, регламенты) → индивидуальные акты (решения по конкретным случаям).

Итог: иерархия — это механизм системности права. Она обеспечивает верховенство ключевых ценностей, быструю развязку коллизий, чёткое распределение полномочий и устойчивость правил при сохранении управленческой гибкости. Без неё невозможно ни правовая определённость, ни эффективное государственное управление.