Объясните выражение Король царствует но не правит

Это формула из политической теории конституционной монархии. Её смысл: у монарха остаётся верховный титул и символическая роль главы государства (“царствует”), но реальные рычаги управления — у избранных политиков и ответственных министров (“не правит”).

Что именно в ней заложено:

1. Разделение статуса и власти.
   Монарх — источник легитимности, традиций и непрерывности государства, но решения принимают правительство и парламент. Так снимается вопрос: кто несёт ответственность за политику? Ответ — те, кого можно сменить на выборах.

2. «Правит» ≠ «царствует».
   «Царствовать» — представлять страну, открывать парламент, назначать премьер-министра по итогам выборов, подписывать законы и указы, выполняя конституционные процедуры.
   «Править» — определять курс, проводить реформы, руководить войной и экономикой, отвечать за результаты. Это делает кабинет министров.

3. Исторический контекст.
   Формула вошла в оборот в XIX веке в Западной Европе (её часто приписывают мыслителям эпохи конституционных монархий). Она выражала компромисс: сохранить корону, но подчинить управление законам и народному представительству.

4. Практический механизм.
   Министры действуют «во имя» монарха, но политически отвечают перед парламентом. Монарх сохраняет «права» мягкого влияния — быть информированным, советовать и предостерегать — без публичного вмешательства в политику.

5. Где это так.
   Современные монархии парламентского типа (например, в Европе и Японии) живут именно по этому принципу: король/королева — символ единства, правительство — центр власти.

6. Когда выражение употребляют шире.
   Переносный смысл — «номинальный лидер без реальной власти». Так говорят о начальнике-«вывеске», об органе, чьи решения фактически принимаются кем-то другим, иронично подчёркивая декоративность роли.

7. Оттенок и оценка.
   Фраза нейтральна, но часто звучит с иронией: подчёркивает, что авторитет и регалии не равны управлению. В политике — это норма конституционного порядка; в бытовом и рабочем контексте — намёк на фиктивное руководство.

Итого: «Король царствует, но не правит» — это краткое описание модели, где монарх остаётся символом государства, а реальная, ответственная власть принадлежит избираемым институтам.