Подчеркните грамматическую основу:
Орлам случается и ниже кур спускаться, но курам никогда до облаков не подняться.

Грамматические основы в предложении:

Орлам случается и ниже кур спускаться, но курам никогда до облаков не подняться.

• В первой части: случается спускаться — составное сказуемое (безличная конструкция). Слово орлам — дополнение, а не подлежащее.

• Во второй части: не подняться — главный член односоставного инфинитивного предложения (смысл: курам невозможно подняться до облаков). Слово курам также является дополнением.

Таким образом, грамматические основы: случается спускаться и не подняться.